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2020年我国可成全球数一数二贸易国

商务部副部长魏建国谈我国对外贸易发展的前景

未来一段时期,我国进出口发展潜力仍较大。一是未来十五年国民经济仍将保持快速发展。预计200年我国GDP总量将超过26万亿元,人均GDP将超过2000美元。“十一五”规划将为进出口增长提供广阔发展空间。二是国际市场空间仍然较大。未来十五年仍是全球经济发展的黄金时期。按照国际贸易增长6%、我国出口增长0%左右计算,2020年我国可能成为全球数一数二的贸易大国。三是市场多元化空间非常广阔。目前俄罗斯、意大利、澳大利亚和加拿大占我国出口份额只有.4%,很多周边国家,如泰国、印尼、印度等只有%,非洲、南美等新兴市场的份额更小,只要抓住机会,敢于开拓新市场,既能寻觅新的商机,就有可能改变我国出口市场过于集中、贸易摩擦频繁发生的状况。

现在,我国外贸“坐三望二”,贸易大国地位坐稳了。2004年,我国出口超过亿美元的有97种,0亿美元以上的有6种,00亿美元以上的有9种。加入世贸组织四年来外贸平均增速30%以上,数量确实上去了,但质量和效益不高,我国离贸易强国还有距离,需要转变外贸增长方式。

从出口看,目前“层次较低、档次较低、品牌较少、收益较少”的特征非常明显。我国出口的55%靠加工贸易或外资企业,处在低级的加工层次,自己掌握研发和营销这两个利润丰厚的核心环节的产品不多。如我国是DVD出口大国,但在DVD的57项关键技术中只掌握9项。我国企业拥有自主商标的不到20%,自主品牌出口不足0%,名牌更是寥寥无几。我们是“生产能力强,交换能力弱”。虽然有人称中国为“世界制造中心”,但很少有人称我们为营销中心、采购中心、物流中心,因为我们在利润丰厚的流通领域能力弱,只拿到一小部分利益,在国际交换中处于分工的低端。

从进口看,我们是大买家但缺少国际定价话语权。因缺乏定价话语权,资源和能源产品进口成本越来越高。2005年前个月,我国重点监测的42种主要资源、能源产品进口由于价格上涨因素多支付300亿美元。其中原油由于价格上涨因素多支付8.亿美元,钢材多支付62.亿美元,成品油多支付24.3亿美元,塑料原料多支付36.0亿美元,铁矿砂多支付4.6亿美元。

形势所迫,我们必须加快转变外贸增长方式。首先是增强核心竞争力。抓好自主研发能力和国际营销能力两个关键环节,大力培育自有品牌,支持自主知识产权商品出口,提高出口附加值,由“出口创汇”向“出口创利”转变。提高国际化经营能力,创出自己特色,培育中国自己的世界级跨国公司。其次,推动加工贸易转型升级。由简单加工向深加工、精加工、高端加工转变,改善国际分工地位,增强对产业和经济的带动作用。第三,发展绿色贸易。限制资源型和高耗能商品出口,保护我国战略性资源和自然环境,同时要注重进口资源、能源、技术。第四,加强大宗资源性商品进出口协调机制。参照铁矿石统一谈判模式,尽快启动原油、氧化铝、铜精矿等商品联合对外谈判机制,扩大长期贸易协议比例,加快发展完善期货市场。第五,发展服务贸易。今后必须顺应国际服务贸易快速发展的新趋势,积极承接国际服务外包,不断提高国内服务业层次和水平,推动我国服务贸易迈上新台阶。

2006年及今后一段时期,贸易顺差、贸易摩擦和对外经济关系等,将是影响我国国际市场健康运行的重大问题。

中国已进入贸易摩擦高发期,前一段时期中欧、中美纺织品问题引起世界关注。我国面临的摩擦呈现出“数量多、频率高、影响大”的特点。

中外贸易摩擦之所以愈演愈烈,从外部看,国际贸易保护主义是根本原因。在国际市场竞争不断加剧情况下,贸易保护主义花样不断翻新,反倾销、保障措施、特保和反补贴措施被广泛利用。一些国家还利用知识产权、劳工标准、技术壁垒、绿色贸易壁郑州癫痫病医院哪里好垒等限制我出口。从内部看,我国出口低价竞销也容易诱发贸易摩擦。

关于摩擦应对,我认为就是一句话:“平常心看待、责任心应对”。为什么要平常心?因为贸易摩擦是普遍现象,各国之间都有。贸易摩擦对我具有一定的必然性和长期性,要以平常心正确看待,着眼于个案处理,不应轻易上高度,影响双边正常经贸关系。为什么要积极应对?因为摩擦涉及到企业和工人农民利益,我们有义务保护好他们郑州癫痫病医院哪家好的利益。同时,我们的企业要加强自律,避免打价格战授人以柄;一旦出现摩擦,也要积极应诉,维护自身利益。

在未来一段时期,中国经济快速发展,与主要经贸伙伴和国际组织关系面临新的调整。我们要按照“和平、发展、合作”的精神与“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台”的外交布局,灵活务实地实现这些调整。

与大国经贸关系面临新的互动。

今后中国与美欧日等西方大国经贸关系走向,应存在“三个不会变”:即在中国外经贸战略中的重要性不会变、共同发展的主流不会变、合作与竞争并存的基本框架不会变。

与广大发展中国家关系面临新的调整。最突出的表现是我国部分产品与发展中国家存在竞争关系,如纺织产业是许多发展中国家的支柱,2002年孟加拉国纺织服装出口占本国总出口的80%,巴基斯坦和柬埔寨占70%,毛里求斯占60%。如果按照200~2004年我国纺织服装出口平均增长2%、发展中国家5%左右的速度,200年我国可能占发展中国家80%以上的纺织服装出口,对他们的就业和发展会带来一定压力。我们要继续保持与发展中国家的良好关系,促进共同发展。要将对外援助、境外资源开发郑州那个癫痫病医院最好、扩大进口、债务减免等密切结合起来,扩大政策的综合效应。高度重视和妥善处理与发展中国家的贸易摩擦,消除经贸关系中的障碍,争取实现共赢。

与周边国家关系需要新的合作。

周边是首要。今后需要创新与周边国家经贸合作内容,不断增强互信,立足长远,处理好经济利益与政治利益、国家利益与区域利益、竞争与合作、周边与其他贸易伙伴等关系,解决好贸易不平衡、摩擦抬头等问题。

与主要国际组织关系需要新的定位。我国经济实力不断增强,但参与国际规则制定能力还很弱。我们要顺应我国经贸发展的新形势,实现由国际规则被动接受者向主动参与者的角色转换,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

经济日报  魏建国